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這些設備將更(geng)新(xin)改(gai)造！住建部發文！

發布時間：2024-04-16

4月8日，住建部發布《關于印發推進建筑和市政基礎設施設備更新工作實施方案的通知》。強調加快更新淘汰建筑和市政基礎設施領域老舊高耗能等不達標設備，并加強相關企業技術改造項目用地、用能等要素保障。并提出10項重點任務：

·目標·

以住宅電梯、供(gong)水、供(gong)熱、供(gong)氣(qi)、污水處理、環衛(wei)、城(cheng)市生命線工程、建筑節(jie)能(neng)改(gai)造等為(wei)重點，分類推進建筑和(he)市政基(ji)礎設施(shi)設備更新(xin)(xin)，著力擴內需、惠民(min)生、保(bao)安全，保(bao)障城(cheng)市基(ji)礎設施(shi)安全、綠(lv)色(se)、智慧運行，推進城(cheng)市高質量發展(zhan)。到2027年，對技術落后、不(bu)滿足有(you)關標準規范、節(jie)能(neng)環保(bao)不(bu)達標的設備，按計劃完成(cheng)更新(xin)(xin)改(gai)造。

·10項重點任務·

建筑施工設備

按照《施工(gong)現場(chang)機(ji)械(xie)設備(bei)檢查技(ji)術(shu)規范》（JGJ 160）等(deng)要求(qiu)，更(geng)新淘汰使(shi)用超過10年以上、高(gao)污(wu)染、能(neng)耗高(gao)、老化磨損嚴重、技(ji)術(shu)落后的建筑(zhu)施工(gong)工(gong)程機(ji)械(xie)設備(bei)，包括(kuo)挖掘、起重、裝載、混凝土攪拌、升降(jiang)機(ji)、推土機(ji)等(deng)設備(bei)（車輛）。

建筑節能改造

更新改造超(chao)出使用壽(shou)命、能效(xiao)低(di)、存在安全隱患且無維修價(jia)值的熱泵機(ji)組(zu)、散熱器、冷水機(ji)組(zu)、外窗(chuang)（幕墻）、外墻（屋頂）保溫、照明設備等。

城市生命線工程建設

在地(di)級及以(yi)上城市全面(mian)實施城市生命(ming)線工程，推動地(di)下管(guan)網、橋梁隧道、窨井蓋等完善(shan)配(pei)套(tao)物聯智(zhi)能(neng)感(gan)知設(she)(she)備(bei)加裝和更新(xin)，并配(pei)套(tao)搭建監測物聯網，實現城市安全風險防(fang)控從被動應(ying)對轉向主(zhu)動預防(fang)，促進現代信息技(ji)術與城市生命(ming)線工程深度(du)融合。新(xin)建城市基礎設(she)(she)施物聯智(zhi)能(neng)感(gan)知設(she)(she)備(bei)與主(zhu)體設(she)(she)備(bei)同(tong)步(bu)(bu)設(she)(she)計(ji)、同(tong)步(bu)(bu)施工、同(tong)步(bu)(bu)驗收(shou)、同(tong)步(bu)(bu)交(jiao)付使用(yong)。

住宅老舊電梯更新

對投入使用時間長、配置水(shui)平(ping)低(di)、運(yun)行(xing)(xing)故障(zhang)率高、安全隱患突出、群(qun)眾(zhong)更新(xin)意愿強烈的住(zhu)宅電梯進行(xing)(xing)更新(xin)、改造或大修，更新(xin)后須滿足經濟適用、安全耐久、運(yun)行(xing)(xing)平(ping)穩、綠色環保(bao)和通信暢通等要求(qiu)。

既有住宅加裝電梯

結合(he)(he)推進城市更新、老舊小區改造，綜合(he)(he)考慮多方因素，統(tong)籌(chou)安排(pai)、穩(wen)步推進既有住(zhu)宅(zhai)加裝(zhuang)電(dian)梯(ti)(ti)，工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)不能對原結構安全產(chan)生不利影響。加強新增設井道、疏(shu)散通道等相(xiang)關構筑物的審(shen)批和(he)驗收(shou)，電(dian)梯(ti)(ti)加裝(zhuang)前應落實(shi)好使用管理(li)、安全維護等責任主體。鼓(gu)勵采取(qu)平層入戶方式加裝(zhuang)電(dian)梯(ti)(ti)，實(shi)現(xian)無障礙通行。

供水設施設備更新

更新(xin)改(gai)造存在影響水(shui)質達標、老舊破(po)損、國家(jia)明令淘汰、能(neng)耗高、運行(xing)效率低等問題的自來(lai)水(shui)廠內及居民小區二(er)次供水(shui)（加壓調蓄(xu)）設施設備。

污水(shui)處理(li)設施(shi)設備(bei)更新

更新改造存在不滿(man)足(zu)標(biao)準規定、國家明令淘汰(tai)、節能(neng)降碳不達標(biao)等問題的(de)設(she)(she)施設(she)(she)備(bei)，包括水(shui)泵、鼓風(feng)機、污泥處理設(she)(she)備(bei)、加藥設(she)(she)備(bei)、監測及自控設(she)(she)備(bei)、除(chu)臭設(she)(she)備(bei)、閘(zha)閥(fa)及各類(lei)專用機械設(she)(she)備(bei)等。

供熱設施設備更新

更新改造超(chao)過使用壽命(ming)、能效等級(ji)不(bu)(bu)滿足工業(ye)鍋爐節能水平或2級(ji)標(biao)準、煙氣(qi)排(pai)放不(bu)(bu)達(da)標(biao)的燃(ran)煤鍋爐。重點淘(tao)汰35蒸(zheng)噸/小(xiao)時(shi)及以(yi)下燃(ran)煤鍋爐，優先改造為各類熱泵機(ji)組。

更(geng)新(xin)改(gai)造超過(guo)使用壽(shou)命、能效(xiao)等級不達標(biao)的換熱(re)(re)器(qi)和(he)水(shui)泵電(dian)機。積極推進供(gong)熱(re)(re)計量改(gai)造，按照供(gong)熱(re)(re)計量有關要求，更(geng)新(xin)加裝(zhuang)計量裝(zhuang)置等設備。

液化(hua)石油氣(qi)充裝站標準化(hua)更新建設

更新改(gai)造(zao)檢(jian)驗不合(he)格、超出使用壽命、主(zhu)要部件嚴(yan)重受損、老化腐蝕嚴(yan)重、存在(zai)安全隱患且無維(wei)修價值的設(she)備(bei)，包括儲罐、裝卸臂、壓(ya)縮機、灌裝系統、LPG泵、消(xiao)(xiao)防泵及管道(dao)閥門、消(xiao)(xiao)防及自(zi)控設(she)備(bei)等；更新不符合(he)現行(xing)《液化石(shi)油(you)氣(qi)鋼(gang)瓶》（GB 5842）要求的鋼(gang)瓶。鼓勵在(zai)更新改(gai)造(zao)基(ji)礎(chu)上實施(shi)智(zhi)能(neng)化提升建設(she)，提高(gao)液化石(shi)油(you)氣(qi)領域自(zi)動化、信(xin)息化、智(zhi)能(neng)化運營水平。

環衛設施設備更新

更新(xin)改造高(gao)耗能、技術(shu)落后、故障頻繁、存在安全隱(yin)患的設(she)(she)備(bei)，包括環衛車輛(liang)(liang)、中轉壓(ya)縮設(she)(she)備(bei)、垃圾焚燒發電(dian)成套設(she)(she)備(bei)、建筑垃圾資源(yuan)化(hua)利用（分選、破(po)碎、再生產(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)）設(she)(she)備(bei)、可回收物分揀（分選、壓(ya)縮、打包）設(she)(she)備(bei)等。鼓勵更新(xin)購置新(xin)能源(yuan)車輛(liang)(liang)裝備(bei)以及智(zhi)能化(hua)、無人化(hua)環衛作(zuo)業機具(ju)設(she)(she)備(bei)。

·原文如下·

各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生(sheng)產建設兵團，國家發展改革委(wei)、工(gong)業和信(xin)息化(hua)部、財政部、自然資源(yuan)部、商務部、中國人民銀行、市場監管總局(ju)(ju)、金(jin)融監管總局(ju)(ju)：

《推進建筑和市(shi)政基(ji)礎設(she)施設(she)備更新工作(zuo)實(shi)施方案(an)》已經(jing)國(guo)務院(yuan)同意，現印(yin)發給你們(men)，請結(jie)合實(shi)際認真貫徹(che)落(luo)實(shi)。

住房城鄉建設部
2024年3月(yue)27日

推(tui)進建筑和市(shi)政(zheng)基礎(chu)設施(shi)設備(bei)更新(xin)工作實施(shi)方案

為貫徹落實黨中(zhong)央(yang)、國務(wu)(wu)院(yuan)決策部署，按照《國務(wu)(wu)院(yuan)關于印發(fa)〈推動大規模設(she)(she)備(bei)(bei)更新(xin)和消費品以舊換新(xin)行動方(fang)案(an)〉的(de)通知(zhi)》（國發(fa)〔2024〕7號）要求，有序推動建筑和市(shi)政基礎設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備(bei)(bei)更新(xin)工作(zuo)，經國務(wu)(wu)院(yuan)同(tong)意(yi)，現制定如下實施(shi)方(fang)案(an)。

一、總體要求

以(yi)(yi)習近平(ping)新(xin)時代中國(guo)特色社會(hui)主義思想為指(zhi)導(dao)，深入貫徹(che)黨的(de)二(er)十(shi)大精神，貫徹(che)落(luo)實中央(yang)經(jing)(jing)濟工作會(hui)議(yi)和中央(yang)財經(jing)(jing)委員(yuan)會(hui)第四次會(hui)議(yi)部署，堅持(chi)市場為主、政府引導(dao)，鼓勵先進(jin)、淘汰落(luo)后(hou)，標(biao)準引領、有(you)序(xu)提(ti)升原(yuan)則(ze)，以(yi)(yi)住宅(zhai)電(dian)梯、供水(shui)、供熱、供氣、污(wu)水(shui)處(chu)理、環衛、城市生命線工程、建筑節能(neng)改造等為重點，分(fen)類推進(jin)建筑和市政基礎設(she)施(shi)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)，著力擴(kuo)內需(xu)、惠民生、保(bao)安全，保(bao)障城市基礎設(she)施(shi)安全、綠色、智慧運行，推進(jin)城市高(gao)質量(liang)發展(zhan)。到2027年(nian)，對技術落(luo)后(hou)、不(bu)滿足(zu)有(you)關標(biao)準規范、節能(neng)環保(bao)不(bu)達標(biao)的(de)設(she)備(bei)，按計劃(hua)完成更(geng)新(xin)改造。

二、重點任務

（一）住宅老舊電(dian)梯更新(xin)。按照(zhao)《電(dian)梯制造(zao)與安(an)(an)(an)裝安(an)(an)(an)全(quan)規范(fan)》(GB/T 7588)和《在用(yong)(yong)電(dian)梯安(an)(an)(an)全(quan)評估規范(fan)》（GB/T 42615）等相(xiang)關安(an)(an)(an)全(quan)技術(shu)標準要(yao)求(qiu)，對投(tou)入使用(yong)(yong)時(shi)間(jian)長(chang)、配置水平低、運行故(gu)障率高、安(an)(an)(an)全(quan)隱(yin)患(huan)突(tu)出、群眾(zhong)更新(xin)意愿強烈(lie)的住宅電(dian)梯，結合隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)或(huo)安(an)(an)(an)全(quan)風(feng)險評估情況(kuang)進行更新(xin)、改造(zao)或(huo)大修，更新(xin)后(hou)須滿足經濟適(shi)用(yong)(yong)、安(an)(an)(an)全(quan)耐久、運行平穩、綠色環保和通信暢通等要(yao)求(qiu)。

（二(er)）既有住(zhu)宅(zhai)加(jia)裝(zhuang)電梯。結(jie)合(he)推進(jin)城市更新(xin)、老(lao)舊小區改造，適應老(lao)齡化(hua)需要，堅持政府(fu)引導、業主自(zi)愿、屬地管理、規范安全的原則，綜合(he)考慮居民意愿、住(zhu)宅(zhai)結(jie)構(gou)條件、使用功(gong)能、安全經濟等因(yin)素，統籌安排(pai)、穩步(bu)推進(jin)既有住(zhu)宅(zhai)加(jia)裝(zhuang)電梯，工程施(shi)工不能對原結(jie)構(gou)安全產生不利影響。加(jia)強新(xin)增(zeng)設井(jing)道、疏散通道等相關構(gou)筑(zhu)物的審批和驗收，電梯加(jia)裝(zhuang)前應落(luo)實好(hao)使用管理、安全維護等責任主體。鼓勵(li)采取平層(ceng)入戶方式加(jia)裝(zhuang)電梯，實現無障礙通行。

（三）供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)設(she)施設(she)備(bei)更(geng)新(xin)。按照《城市給水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)程項目規范(fan)》（GB 55026）、《城市供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系統(tong)反恐怖防(fang)范(fan)要(yao)求》（GA 1809）、《二次(ci)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)設(she)施衛生規范(fan)》（GB 17051）等要(yao)求，更(geng)新(xin)改造(zao)存在影響水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質達(da)標、老舊破損、國家明令(ling)淘汰、能耗高、運行效率(lv)低(di)等問(wen)題(ti)的自來水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠(chang)內及居民小(xiao)區二次(ci)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（加(jia)(jia)(jia)壓調(diao)(diao)蓄）設(she)施設(she)備(bei)。自來水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠(chang)內設(she)備(bei)包括水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泵、電氣設(she)備(bei)、加(jia)(jia)(jia)藥(yao)設(she)備(bei)、檢測及自控設(she)備(bei)、閘閥及各(ge)類專用機(ji)械設(she)備(bei)等；居民小(xiao)區二次(ci)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（加(jia)(jia)(jia)壓調(diao)(diao)蓄）設(she)備(bei)包括成套設(she)備(bei)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)箱、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泵及附(fu)屬設(she)施設(she)備(bei)、自控設(she)備(bei)、安全防(fang)范(fan)設(she)備(bei)等。

（四）污水處理(li)(li)設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)備(bei)(bei)更新(xin)。按(an)照(zhao)《城鄉排水工程項目規(gui)范》（GB 55027）、《城鎮污水處理(li)(li)廠污染物排放(fang)標(biao)準》（GB 18918）等(deng)要求(qiu)，更新(xin)改造存在不滿足標(biao)準規(gui)定(ding)、國(guo)家明令(ling)淘汰(tai)、節能(neng)降碳不達標(biao)等(deng)問題(ti)的設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)備(bei)(bei)，包括水泵(beng)、鼓(gu)風(feng)機、污泥處理(li)(li)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)、加(jia)藥(yao)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)、監測及(ji)(ji)自控設(she)(she)(she)備(bei)(bei)、除臭設(she)(she)(she)備(bei)(bei)、閘(zha)閥及(ji)(ji)各(ge)類專用(yong)機械設(she)(she)(she)備(bei)(bei)等(deng)。

（五(wu)）供熱(re)設(she)(she)施設(she)(she)備更新(xin)。按照(zhao)《重點用能(neng)(neng)產品(pin)設(she)(she)備能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)先進(jin)水(shui)平、節能(neng)(neng)水(shui)平和準入水(shui)平（2024年版）》《鍋(guo)爐(lu)節能(neng)(neng)環保技術(shu)規程》（TSG 91）、《工業(ye)鍋(guo)爐(lu)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)限定值(zhi)及(ji)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)等(deng)(deng)級(ji)》（GB 24500）、《鍋(guo)爐(lu)大(da)氣(qi)污染物排(pai)放標準》（GB 13271）等(deng)(deng)要(yao)求(qiu)，更新(xin)改(gai)造超過(guo)使用壽(shou)命、能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)等(deng)(deng)級(ji)不(bu)滿(man)足工業(ye)鍋(guo)爐(lu)節能(neng)(neng)水(shui)平或(huo)2級(ji)標準、煙(yan)氣(qi)排(pai)放不(bu)達(da)標的燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)。重點淘汰35蒸噸(dun)/小時及(ji)以下燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)，優(you)先改(gai)造為(wei)各類熱(re)泵機(ji)組(zu)。按照(zhao)《熱(re)水(shui)熱(re)力(li)網熱(re)力(li)站(zhan)設(she)(she)備技術(shu)條件》（GB/T 38536）、《清水(shui)離心(xin)泵能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)限定值(zhi)及(ji)節能(neng)(neng)評(ping)價(jia)值(zhi)》（GB 19762）、《城(cheng)鎮供熱(re)用換(huan)熱(re)機(ji)組(zu)》（GB/T 28185）等(deng)(deng)要(yao)求(qiu)，更新(xin)改(gai)造超過(guo)使用壽(shou)命、能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)等(deng)(deng)級(ji)不(bu)達(da)標的換(huan)熱(re)器和水(shui)泵電機(ji)。積極推(tui)進(jin)供熱(re)計(ji)量(liang)(liang)改(gai)造，按照(zhao)供熱(re)計(ji)量(liang)(liang)有關要(yao)求(qiu)，更新(xin)加(jia)裝計(ji)量(liang)(liang)裝置等(deng)(deng)設(she)(she)備。

（六）液化(hua)(hua)石(shi)(shi)油(you)(you)氣充裝(zhuang)站標準化(hua)(hua)更(geng)新建設(she)(she)。按照(zhao)《燃氣工程(cheng)項目規范》（GB 55009）、《液化(hua)(hua)石(shi)(shi)油(you)(you)氣供應工程(cheng)設(she)(she)計規范》（GB 51142）等要求，更(geng)新改造檢驗不合(he)格、超出使用壽(shou)命、主要部件嚴重受損、老化(hua)(hua)腐(fu)蝕嚴重、存在(zai)安全隱患(huan)且無維修價值的(de)設(she)(she)備(bei)，包括儲(chu)罐、裝(zhuang)卸臂、壓縮機(ji)、灌裝(zhuang)系統、LPG泵(beng)、消(xiao)防泵(beng)及管道閥門、消(xiao)防及自控(kong)設(she)(she)備(bei)等；更(geng)新不符合(he)現行《液化(hua)(hua)石(shi)(shi)油(you)(you)氣鋼(gang)瓶》（GB 5842）要求的(de)鋼(gang)瓶。鼓勵在(zai)更(geng)新改造基礎上實施智能(neng)化(hua)(hua)提(ti)升建設(she)(she)，提(ti)高液化(hua)(hua)石(shi)(shi)油(you)(you)氣領域自動化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)運營水平。

（七）城(cheng)市(shi)(shi)生命線(xian)工程(cheng)建設。在(zai)地級及以上城(cheng)市(shi)(shi)全面實施(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)生命線(xian)工程(cheng)，推(tui)動地下管網(wang)、橋梁隧(sui)道(dao)、窨(yin)井蓋等完善配套(tao)物聯智(zhi)能(neng)感(gan)知設備加裝和更新(xin)(xin)，并配套(tao)搭建監測物聯網(wang)，實現城(cheng)市(shi)(shi)安全風險(xian)防(fang)(fang)控從被動應對轉向主動預防(fang)(fang)，促(cu)進現代信(xin)息技術與(yu)城(cheng)市(shi)(shi)生命線(xian)工程(cheng)深度(du)融合。新(xin)(xin)建城(cheng)市(shi)(shi)基礎設施(shi)(shi)物聯智(zhi)能(neng)感(gan)知設備與(yu)主體設備同步(bu)(bu)設計(ji)、同步(bu)(bu)施(shi)(shi)工、同步(bu)(bu)驗收(shou)、同步(bu)(bu)交付使用。老(lao)舊設施(shi)(shi)智(zhi)能(neng)化(hua)改(gai)造(zao)和通(tong)信(xin)基礎設施(shi)(shi)改(gai)造(zao)，可結合城(cheng)市(shi)(shi)更新(xin)(xin)、老(lao)舊小區改(gai)造(zao)、城(cheng)市(shi)(shi)燃氣管道(dao)等老(lao)化(hua)更新(xin)(xin)改(gai)造(zao)工作同步(bu)(bu)推(tui)進。

（八）環(huan)衛(wei)設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)備(bei)更(geng)(geng)新。按(an)照《高(gao)(gao)耗能落后(hou)(hou)機電設(she)(she)(she)備(bei)（產(chan)品(pin)）淘汰目錄》及(ji)《生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)轉運(yun)站運(yun)行維護技術標(biao)準(zhun)》（CJJ/T 109）、《生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)焚(fen)燒(shao)污染(ran)控制標(biao)準(zhun)》（GB 18485）等(deng)要(yao)求(qiu)，更(geng)(geng)新改造高(gao)(gao)耗能、技術落后(hou)(hou)、故障頻繁(fan)、存在(zai)安全隱患的設(she)(she)(she)備(bei)，包括(kuo)環(huan)衛(wei)車輛、中轉壓(ya)縮(suo)設(she)(she)(she)備(bei)、垃圾(ji)焚(fen)燒(shao)發(fa)電成套設(she)(she)(she)備(bei)、建筑(zhu)垃圾(ji)資源化(hua)利(li)用(yong)（分(fen)選、破碎、再(zai)生(sheng)(sheng)產(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)）設(she)(she)(she)備(bei)、可回收物分(fen)揀（分(fen)選、壓(ya)縮(suo)、打(da)包）設(she)(she)(she)備(bei)等(deng)。鼓勵更(geng)(geng)新購置(zhi)新能源車輛裝備(bei)以及(ji)智能化(hua)、無人(ren)化(hua)環(huan)衛(wei)作業機具設(she)(she)(she)備(bei)。

（九）建筑(zhu)施(shi)工(gong)設備。按照《施(shi)工(gong)現場(chang)機(ji)械(xie)設備檢(jian)查技術規范(fan)》（JGJ 160）等(deng)要求，更新淘汰使用超過10年以(yi)上、高(gao)污染(ran)、能(neng)耗高(gao)、老化磨損嚴重、技術落后(hou)的建筑(zhu)施(shi)工(gong)工(gong)程機(ji)械(xie)設備，包括挖掘、起重、裝載、混凝土攪拌、升降機(ji)、推土機(ji)等(deng)設備（車輛）。鼓勵更新購置新能(neng)源、新技術工(gong)程機(ji)械(xie)設備和(he)智(zhi)能(neng)升降機(ji)、建筑(zhu)機(ji)器(qi)人等(deng)智(zhi)能(neng)建造設備。

（十）建筑節能(neng)(neng)改(gai)造(zao)。按照《重點用能(neng)(neng)產品設備(bei)能(neng)(neng)效(xiao)先(xian)進(jin)水(shui)平、節能(neng)(neng)水(shui)平和準入(ru)水(shui)平（2024年版）》《建筑節能(neng)(neng)與可再生能(neng)(neng)源利用通用規范》（GB 55015）等(deng)要求，更新(xin)改(gai)造(zao)超出(chu)使用壽命、能(neng)(neng)效(xiao)低、存(cun)在安(an)全隱(yin)患且無(wu)維(wei)修價值的(de)熱泵機組、散(san)熱器、冷水(shui)機組、外窗(chuang)（幕墻(qiang)）、外墻(qiang)（屋頂）保溫、照明(ming)設備(bei)等(deng)。

三、配套政策

（一）完善財稅政策。對符合條(tiao)件的(de)相(xiang)關設備更新，通過(guo)中央預算內投(tou)資(zi)(zi)等資(zi)(zi)金(jin)渠道予以(yi)適當支持(chi)。通過(guo)中央財政資(zi)(zi)金(jin)對住宅(zhai)老舊(jiu)電梯更新、既有住宅(zhai)加裝電梯給予補助。落實好(hao)公共基礎設施、固定(ding)資(zi)(zi)產加速折舊(jiu)、資(zi)(zi)源綜合利用等稅收優(you)惠(hui)政策。

（二）提(ti)供金融支持。運用(yong)再(zai)貸(dai)款政策工(gong)具，引導(dao)金融機構加(jia)強對(dui)相關設備(bei)更(geng)(geng)新和技術改造的支持；中(zhong)央財(cai)政對(dui)支持建筑和市政基礎設施設備(bei)更(geng)(geng)新，符(fu)合再(zai)貸(dai)款報銷條件的銀行貸(dai)款給予(yu)一定貼息(xi)支持。進一步發揮住(zhu)宅專項維修資金在住(zhu)宅老舊電梯更(geng)(geng)新、既有住(zhu)宅加(jia)裝(zhuang)電梯中(zhong)的作用(yong)。

（三）健全費(fei)價(jia)機(ji)制(zhi)。指導各(ge)地建立健全供水(shui)、供熱(re)、污水(shui)與垃圾處理等價(jia)格和收費(fei)標準動態調整(zheng)機(ji)制(zhi)。加快推(tui)進(jin)天然氣上下(xia)游價(jia)格聯動機(ji)制(zhi)建設(she)，穩妥調整(zheng)終端銷售價(jia)格。

（四）提升實施(shi)標(biao)(biao)準(zhun)。堅持標(biao)(biao)準(zhun)引領(ling)(ling)，結合行業發展實際，實施(shi)建筑(zhu)(zhu)和(he)市政(zheng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)領(ling)(ling)域標(biao)(biao)準(zhun)提升行動(dong)。對(dui)標(biao)(biao)國際先進水平，研究制定(ding)修訂供(gong)水、供(gong)熱、供(gong)氣、污(wu)水與(yu)垃圾(ji)處理等(deng)配套標(biao)(biao)準(zhun)。嚴格落實能(neng)耗、排放(fang)、安(an)全(quan)等(deng)強制性標(biao)(biao)準(zhun)和(he)設(she)備淘(tao)(tao)汰目(mu)錄要求，依法(fa)依規加快更新淘(tao)(tao)汰建筑(zhu)(zhu)和(he)市政(zheng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)領(ling)(ling)域老舊高耗能(neng)等(deng)不達標(biao)(biao)設(she)備。

（五）加強要素保(bao)障。加強相(xiang)關企業技術改(gai)造(zao)項目用(yong)地、用(yong)能(neng)(neng)等要素保(bao)障。對不(bu)新增(zeng)用(yong)地、以設(she)備(bei)更(geng)新為主的技術改(gai)造(zao)項目，簡化前期審批手續。積極開展低碳(tan)節能(neng)(neng)新設(she)備(bei)、新工藝科技攻關。

四、保障措施

（一(yi)(yi)）加(jia)強組織(zhi)領導。各(ge)(ge)地(di)要(yao)以(yi)大規(gui)模(mo)設備更新為契機，加(jia)快(kuai)行業領域補齊(qi)短板(ban)、升級換代、提質增(zeng)效，提升建(jian)筑和市政基礎設施(shi)設備整體(ti)水(shui)平。各(ge)(ge)省級人民政府要(yao)結合(he)本地(di)實(shi)際制定(ding)(ding)實(shi)施(shi)方案(an)，進(jin)一(yi)(yi)步明確任(ren)務(wu)目(mu)標，出臺配套支持(chi)政策舉措(cuo)，將各(ge)(ge)項任(ren)務(wu)落實(shi)落地(di)。各(ge)(ge)級住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設部門要(yao)會同發展改(gai)革、財政等部門梳理確定(ding)(ding)更新改(gai)造(zao)需求清單，制定(ding)(ding)工作計劃，組織(zhi)項目(mu)謀(mou)劃和申報(bao)，指導做好實(shi)施(shi)。

（二）強(qiang)化統籌協調(diao)。各省、市級人民政府要(yao)明確(que)任(ren)務分工，落實責任(ren)主(zhu)體。各級住(zhu)房城鄉(xiang)建設部(bu)門(men)(men)要(yao)加強(qiang)與發展改(gai)革、財政、市場監管等部(bu)門(men)(men)溝通協調(diao)，強(qiang)化部(bu)門(men)(men)聯動，形成工作合力。

（三）持續跟蹤(zong)評估。各省、市級(ji)住房城鄉建設部門(men)要做好信息統計，及(ji)時(shi)報送進展情況。各地要對更新改造項目實施清單管(guan)理(li)，組織開展年度進展跟蹤(zong)和評估，發現問(wen)題及(ji)時(shi)糾正，總(zong)結推廣典型經驗做法。

上一條：山東省住房和城鄉建設廳關于印發山東省工程建設工法管理辦法的通知

下一條：住建部：所有工地必須嚴格執行！